按照市委要求及区委的整体部署，第三阶段即完善措施是整个大讨论活动的最后阶段，是继续解放思想大讨论活动从查找问题到完善措施、从务虚向务实转变的重要阶段。本着“克服影响制约兴宁区科学发展的因素，推动兴宁新一轮大发展”的目标，兴宁区围绕更新观念、提升境界、抢抓机遇、加快发展、与时俱进、开拓创新、奋发有为、务求实效、优化环境等十个方面自上而下认真进行了问题的查摆梳理，并制定了切实可行的整改措施。在第三阶段中，城区推行“六”字并重的工作方法，使大讨论活动取得了良好效果。

 

   （一）注重一个“便”字，开展“优化发展环境月”主题活动。优化环境就是发展生产力。针对城区目前的经济发展现状，尤其是三次产业结构发展不均衡、区位优势得不到充分发挥、城区引进大项目效果不理想等突出问题，区委、政府下发了《关于印发<兴宁区2008年招商引资工作实施方案>的通知》（南兴办〔2008〕33号），相关部门专门研究讨论，提出了“努力提升软实力，把比观念、比机制、比服务作为招商竞争主动权的关键举措，全力打造廉洁高效的政务环境、宽松和谐的政策环境、诚实守信的人文环境、规范严明的法律环境，为加快发展提供良好的环境保障”、“结合南宁市全面实施‘商贸活市’和构建‘大朝阳商圈’的战略，提升朝阳商圈综合竞争力，进一步巩固朝阳商圈的核心地位；加快现代物流业建设步伐，并做大做好旅游业的开发推广”等意见，以地利之便、环境之便、程序之便等谋求发展，注重解决群众、企业和投资者反映强烈的突出问题，便民便商，竭尽全力为投资者排忧解难，使城区上下形成“为投资者办事就是为兴宁区办事”、“为投资者服务就是兴宁区服务”的共识，营造重商、安商的浓厚氛围。

 

   （二）把握一个“稳”字，抓好项目建设。城区借助南宁市全面启动中国—东盟物流园区基础设施建设，充分发掘昆仑大道两侧5000多亩储备土地的资源，着力引进一批国内外知名物流企业，大力发展第三方物流，积极推动兴宁区现代物流业的蓬勃发展。目前，城区在建的一批项目，如金桥物流园、川桂物流园、广西盛大农产品物流中心、玉柴南宁国际物流中心的各项建设工作正在有序进行，金源国际汽车城、万里国际汽配城建设不断推进，盛世联邦广场、澳门街等建设项目有序实施。三塘工业园区已基本完成道路、供水供电、管线迁移等工作，已有嘉捷特种汽车及零部件生产一期项目、兴典混凝土项目及金恒丰出口包装箱生产一期项目入园建设。建中求稳，统筹发展，着力实施“三区一带”发展战略，奋力发展区位、产业、资源等优势，实现“四个兴宁”的奋斗目标。

 

   （三）强化一个“广”字，开好调研成果交流会。城区各部门紧密结合部门年初制定的工作要点，紧密联系工作实际，采用自己找、群众提、相互点、上级帮的办法制定切实有效的整改方案，紧密联系自身工作实际查找不足，明确目标，制定整改措施。通过召开经验交流会，各部门肯定成绩，正视不足，并纷纷表示真抓实干也是促进大讨论活动深入推进、巩固已经取得的效果的重要举措。通过交流经验、服务承诺，通过总结大讨论活动的经验、不足，广大干部职工思想进一步得到解放、工作进一步得到推动、各项措施进一步得到落实。

 

   （四）唱响一个“新”字，形成一批调研报告。在讨论调研阶段中，各单位各部门在开展深入调研活动的基础上，围绕调研课题，结合工作，从思想作风中找不足、从工作实践中找差距、从存在问题中找根源，撰写调研报告。各单位各部门能结合各自管理实际，广泛征求干部群众意见；能围绕兴宁的大事、要事和干部群众关心的难点、热点问题；能结合提升招商引资实力、如何引进大项目、制约兴宁区经济发展的瓶颈问题的思想、加强社会主义新农村建设、深化干部制度改革、农民工转移就业、和谐社区建设等实际工作。各部门调研人员加强沟通，发挥整体优势，对重大课题进行联合攻关，对开展“驻社区党委”工作、“股份制办法”解决“出嫁女”问题、新阶段城区经济发展战略等重大经济社会发展课题进行了初步探索。从目前已上交的调研报告来看，调研论文有一定的理论高度，又有具体对策建议，并具有决策参考的价值，其中还提出了新观点、新思路、新举措，为兴宁区今后的改革发展、科学管理和党建思想政治工作提供了良好的理论依据。据统计，城区各镇各街道各部门各单位共上交论文102篇，调研报告132篇。

 

   （五）抓紧一个“实”字，解决实际存在的问题。在大讨论活动的完善措施阶段中，各单位各部门以“进一步继续解放思想，克服影响制约兴宁区科学发展的因素，推动兴宁新一轮大发展”为主题，立足实际，查摆出一系列制约兴宁区经济社会发展的问题，包括思想观念、城区经济发展、制约经济社会发展的机制体制、社会稳定、民生建设、党建及干部队伍作风、城市管理以及社区建设等8个方面，共31个具体问题。针对每一个具体问题，都提出了具体的整改措施意见，形成了相关台帐。并通过召开书记办公会、各单位各部门领导干部会、公示等途径，把问题明确到每一个具体责任部门，并提出具体的限期整改时间，切实保证各个问题能够有效解决。目前，针对社工及村干部工作任务重待遇低、社区需加盖公章事项过多、机关各部门直接下任务给社区问题等问题，相关部门已着手进行解决。

 

   （六）提倡一个“学”字，推出先进经验。在继续解放思想大讨论活动中，城区创立了《民情日记》制度，分别记录各领导、部门调研时间、调研对象、了解的情况、解决的问题或需要向上级汇报的事项等，规定副科以上干部每年下基层调研时间不少于1/3。目前，城区处级领导已下基层调研52次，部门80多次，区委书记亲自参与调研，定方案、定思路、定调研人员，极大地带动了城区上下搞调研的浓厚氛围。据统计，参与“民情日记”活动的领导有41名，部门52个，干部人数为323名；已记录篇数超过300多篇，征求到各类意见建议121条；督促整改的为民办事10多件，落实解决的大小事情120多件。《民情日记》制度的逐步完善，使民情问题“日日结”，确保了发现问题能够及时有效解决。其他各部门各单位也紧密结合自身实际创新工作方法，推出了一批工作经验。如兴宁公安分局聘请社会监督员给民警工作“挑刺”，就是对加强警察队伍建设的一种大胆创新。（通讯员：潘小宁、韦钰）